Новости

Владельцев восьми соток освободят от уплаты земельного налога

В Госдуме РФ прошёл первое чтение законопроект о налоговых послаблениях садоводам и огородникам. Это не первый «дачный» закон, который рассматривает Госдума РФ. Отличие нынешнего, пожалуй, в его радикальности — он предполагает освободить владельцев (физических лиц) восьми и менее соток от уплаты земельного налога, если этот участок у них единственный.

Значительный эффект при минимальных потерях

Проектом закона (со «скучным» названием «О внесении изменения в статью 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», но с содержанием, способным порадовать многих) предлагается вывести из-под объекта налогообложения по земельному налогу участки площадью не более 800 квадратных метров. При этом они должны быть единственными находящимися в собственности у налогоплательщика — физического лица. Что, считают инициаторы этой новации, справедливо, так как владение подобным участком земли вовсе не является признаком богатства. Скорее, для многих это возможность поправить здоровье, работая на земле. А для некоторых ещё и способ обеспечения себя и членов семьи овощами, фруктами и ягодами. И это, согласитесь, в связи с постоянным удорожанием сельскохозяйственной продукции тоже немаловажное обстоятельство.

Для справки: физически лицам и садоводческим товариществам в стране принадлежат 123,8 миллиона гектаров. Таких владельцев порядка 40 миллионов человек. То есть, чуть не треть всего населения России. Тогда как площадь участков, подпадающих под условия законопроекта, не превышает 400 тысяч гектаров. И в казну от них поступает 259,2 миллиона рублей земельного налога в годовом исчислении. Что всего-ничего, если рассматривать эту сумму в масштабах России. В то же время социальный эффект довольно ощутим, так как плательщики в основном люди пожилые, доходов у них негусто и каждая копейка на счету. А две трети из них являются ветеранами войны и труда.

К слову, поощрять стремление людей выращивать что-то на своем участке выгодно в целом для всего общества еще и с экономической точки зрения. Ведь именно садоводы и огородники производят 62 процента всей продовольственной продукции в стране — в том числе 90 процентов картофеля, 82 - овощей, 50 - ягод и 15 - молока. При этом они трудятся на участках в свое свободное время, а необходимые затраты покрывают из личных сбережений.

Будем надеяться, что все получится

Хочется верить, что у продвигаемого законопроекта будет более счастливая судьба, чем у его предшественников, с помощью которых власти также хотели облегчить бремя для садоводов и огородников. Наиболее показательный пример в этом плане так называемая дачная амнистия. Она не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые. Например, начались «межевые войны» из-за спорных границ участков. А закон о садоводческих товариществах и вовсе оказался неработоспособным.

В то же время, по мнению председателя Союза садоводов муниципального образования город Екатеринбург Надежды Локтионовой, «для садоводов и огородников Екатеринбурга новый закон будет особенно своевременным. Потому как с нынешнего года все земли в черте города переведены в категорию земель населенных пунктов, и их кадастровая стоимость значительно увеличилась».

Приветствуя новую инициативу, работающие на земле горожане тем не менее считают ее недостаточной. Так, глава Союза садоводов России Василий Захарьящев предлагает увеличить необлагаемую налогом площадь участка до 10 соток. С его точки зрения, для развития садоводства также нужно облегчить деятельность садоводческих товариществ, потому как сейчас они имеют отчетность, сопоставимую с промышленным предприятием.

О «болячках», требующих оперативного «лечения», говорит и Надежда Локтионова: «Большая проблема всех садоводов — дороги. Их практически нет. Возможно, после отмены земельного налога положение с ними будет улучшаться — часто садоводы вынуждены за свой счет латать дыры.

Еще одна проблема садоводов всей области — подорожал проезд до участков, так как отменены льготы. И некоторые пенсионеры даже намерены бросить свои сады. Думаю, после отмены налога люди смогут тратить сэкономленные деньги на то, чтобы добраться до участков».

Также вызывает удивление то, когда садоводы платят за электроэнергию больше, чем жители соседних деревень. Тогда как за границей вообще воспринимают земельный налог для садоводческих товариществ в России как парадоксальное явление. Ведь в отличие от нашей страны, в других государствах человек, купивший или взявший в аренду умирающую землю и начавший ее возрождать, получает дотации из бюджета. У нас же все наоборот: чем старательнее гражданин облагораживал доставшийся ему бросовый участок и больше тратился на инфраструктуру товарищества и приведение его территории в порядок, тем выше налог. И кое-где людям уже приходится платить до 30 тысяч рублей за возвращенные ими к жизни «шесть соток».

И, видимо, следует поторопиться с введением бесплатности для «восьми соток». Связано это с увеличением кадастровой стоимости земли. Хотя нынешняя плата по ставке в 0,3 процента от кадастровой оценки является вполне посильной, но может вырасти до десятков тысяч рублей при новом порядке расчетов!

Барьер в виде эксперимента

Затормозить закон о «восьми сотках» может проводящийся в 12 субъектах РФ эксперимент по расчету единого налога на недвижимость и землю по рыночной стоимости объектов. Максимальная ставка по налогу, определённая на федеральном уровне, составит 0,1 процента, что, на первый взгляд, ниже действующей в настоящее время.

Но тут надо учитывать то, что дополнительно задан коридор для изменения процентных ставок. Причем решение о размерах ставок в этом диапазоне будет приниматься на местах, дабы избежать «выпадения» статьи доходов в муниципальном бюджете. Что, как считают эксперты, приведет к росту налоговой нагрузки в несколько раз. И, как предполагается, введение такого способа расчета налога на всей территории России произойдёт в период 2012–2015 годов. Что, естественно, потребует согласования возможной отмены «налога на восемь соток» с данной мерой.

Станислав СОЛОМАТОВ
Областная газета

Все новости