«Утверждено»
решением Правления НП РКО
от 21 декабря 2005 г.
протокол № 17
СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ
РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕГИИ ОЦЕНЩИКОВ
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ РКО
(КОДЕКС ЭТИКИ)
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ
СТО ССРКО 2-2005
Дата введения с 01 января 2006 г.
1. Область применения
1.1. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ РКО (КОДЕКС ЭТИКИ) (далее по тексту – Кодекс) разработан на основе Кодекса поведения Международных стандартов оценки, издаваемых Комитетом по Международным стандартам оценки, с учетом Кодекса этичной практики Европейской Группы Ассоциаций Оценщиков, Кодекса этики Единых стандартов профессиональной практики оценки США и Кодекса профессиональной этики НП «Российская коллегия оценщиков» (утв. VIСъездом НП РКО от 03.06.2003 г.).
1.2. Кодекс устанавливает этические нормы деятельности членов РКО (оценщиков - юридических лиц и оценщиков - предпринимателей без образования юридического лица)в соответствии с требованиями «Закона об оценочной деятельности в РФ».
2. Отношения членов РКО с потребителями оценочных услуг
2.1. В отношениях с потребителями оценочных услуг члены РКО должны:
2.1.1. в отчете об оценке ясно и точно излагать содержание задания на оценку, целей и предполагаемого использования результатов оценки;
2.1.2. отказаться от оценки в случае, когда обстоятельства не позволяют обеспечить качественное и своевременное выполнение работ;
2.1.3. представить в отчетах об оценке достоверные сведения об использованных источниках информации;
2.1.4. подготовить отчеты об оценке понятным для потребителя оценочных услуг языком;
2.1.5. применять подходы и методы проведения оценки в соответствии со стандартами оценки;
2.1.6. отражать в отчетах об оценке расчеты всех значимых показателей;
2.1.7. обосновать допущения и ограничения, используемые в отчете об оценке;
2.1.8. отражать в отчете об оценке информацию, достаточную для описания выполненной работы, полученных выводов и условий, в которых они были сформированы;
2.1.9. аргументировать мотивировки согласования результатов оценки, полученных различными подходами;
2.1.10. выполнять требования недвусмысленности трактовки результатов оценки;
2.1.11. информировать потребителя оценочных услуг о сложившемся диапазоне расценок оплаты услуг по оценке соответствующих объектов, в частности, об «Открытом соглашении РКО о минимальных тарифах на проведение оценочных работ»;
2.1.12. добросовестнодействоватьв отношении законных интересов потребителя оценочных услугпри использовании конфиденциальной информации и обнародовании результатов оценочного исследования;
2.1.13. удалятьвсе секретные элементы конфиденциальной информации в результате редактирования текста или агрегирования данных в случае необходимости использования модифицированной таким образом информации без разрешения потребителя оценочных услуг;
2.1.14. выполнять оценку, исходя из принципа независимости, объективно и беспристрастно, без учета личных интересов.
2.2. В отношениях с потребителями оценочных услуг члены РКО не должны:
2.2.1. вводить потребителя оценочных услуг в заблуждение относительно результата оценки, репутации, уровня компетентности и профессиональной квалификации члена РКО, возможностей использования результатов оценки;
2.2.2. сознательно использовать ложные, вводящие в заблуждение либо преувеличивающие утверждения в стремлении обеспечить для себя возможность получения заказов;
2.2.3. участвовать в оказании оценочной услуги, в случае, если известно, что другие квалифицированные оценщики не посчитали ее оправданной по этическим соображениям;
2.2.4. выполнять заказ при невозможности получения достаточной информации, если это специально не оговорено заданием на оценку;
2.2.5. использовать информацию, представленную клиентом или какой-либо другой стороной, без надлежащей проверки или подтверждения из независимого источника;
2.2.6. принимать задание на оценку, включающее представление заранее определенных мнений и заключений;
2.2.7. принимать задание о составлении отчета в принятых гипотетических условиях, которые вряд ли будут реализованы в какие‑либо разумные масштабы времени, если это однозначно не указано в задании на проведении оценки. Результаты оценки должны содержать четкое и однозначное указание на гипотетический характер условий, исходя из которых была произведена оценка;
2.2.8. использовать в отчете об оценке выводы, основанные на предубеждении любого рода, или излагать мнение о том, что такое предубеждение необходимо для достижения необходимого результата;
2.2.9. скрывать или игнорировать достоверные факты, опровергающие или не вписывающиеся в концепцию отчета;
2.2.10. готовить отчет об оценке, содержащий ложные, неточные или предвзятые заключения и анализ, и доводить его до сведения потребителя;
2.2.11. проявлять предвзятость или корыстную заинтересованность в результатах оценки;
2.2.12. устанавливать зависимость между оплатой услуг члена РКО и результатами оценки, советами и рекомендациями, содержащимися в отчете об оценке;
2.2.13. устанавливать оплату услуг ниже рекомендуемой «Открытым соглашением РКО о минимальных тарифах на проведение оценочных работ»;
2.2.14. совершать в интересах потребителя оценочных услуг действия, которые могли бы поставить под сомнение независимость и беспристрастность члена РКО;
2.2.15. выполнять заказ по оценке в отношении двух или большего числа сторон в одном и том же деле, кроме как с письменного согласия заинтересованных сторон;
2.2.16. раскрывать жизненно важные фактические данные, полученные от потребителя оценочных услуг, либо результаты задания на оценку, подготовленные для потребителя оценочных услуг, любым лицам, отличным от тех, которые специально уполномочены потребителем оценочных услуг, за исключением случаев, когда этого требует закон, как и в ситуациях, когда член РКО должен соблюдать определенные «Законом об оценочной деятельности в РФ» нормы в рамках РКО.
3. Отношения членов РКО с государственными органами и должностными лицами
Государство является крупнейшим собственником, поэтому на него распространяются все этические нормы отношений членов РКО с потребителями оценочных услуг.
В то же время, поскольку государственные органы являются источником законов, нормативных актов и стандартов в области оценки, этика отношений с ними имеет определенные особенности:
3.1. члены РКО должны:
3.1.1. формировать и поддерживать статус независимой профессиональной оценки как необходимого инструмента эффективной экономической политики государства;
3.1.2. осуществлять сотрудничество с государственными органами на основе принципов взаимной открытости и добросовестной конкуренции между оценщиками;
3.2. члены РКО не должны:
3.2.1. осуществлять действия, направленные на нарушение принципа равноудаленности оценщиков, в частности, членов РКО, от государственных органов;
3.2.2. проводить оценочные работы при невозможности избежать давления и влияния на процесс и результат оценки со стороны должностных лиц;
3.2.3. выступать в оценочной практике в качестве адвоката в любой форме, кроме защиты результатов своего оценочного исследования.
4. Взаимоотношения между оценщиками, в частности, членами РКО
4.1. члены РКО должны:
4.1.1. соблюдать принципы честной, добросовестной конкуренции, основанной на качестве и профессионализме оценочных услуг;
4.1.2. соблюдать принципы профессиональной сознательности, честности, лояльности, компетентности, осмотрительности и уважения к другим оценщикам, в частности, членам РКО;
4.1.3. уважать интересы других оценщиков, в частности, членов РКО;
4.1.4. занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью оценщиков, в частности, членов РКО;
4.1.5. отстаивать принципы свободной конструктивной критики с соблюдением уважения к оппоненту;
4.1.6. осуществлять открытые консолидированные действия по искоренению оценок с заранее заданными результатами;
4.1.7. высказывать беспристрастное суждение при рецензировании отчетов других оценщиков, в частности, членов РКО, представлять и обосновывать доводы в пользу согласия или несогласия с заключениями рецензируемых отчетов.
4.2. члены РКО не должны:
4.2.1. использовать демпинг в качестве инструмента конкурентной борьбы;
4.2.2. предоставлять недостоверные данные о профессиональных возможностях члена РКО;
4.2.3. нарушать авторские права, в частности, права интеллектуальной собственности;
4.2.4. осуществлять действия, сеющие рознь среди оценщиков;
4.2.5. высказывать необоснованную критику профессиональной практики других оценщиков, в частности, членов РКО;
4.2.6. культивировать противоречия между оценщиками, в частности, членами РКО, основанные на личных амбициях;
4.2.7. публиковать сведения, порочащие о конкурентов;
4.2.8. выражать в средствах массовой информации оппонирующие мнения в некорректных выражениях и тоне.
5. Отношения членов РКО со специалистами-оценщиками
5.1. члены РКО должны:
5.1.1. строить отношения между членом РКО и его сотрудниками специалистами-оценщиками на основе взаимной лояльности, честности, корректности и доброжелательности;
5.1.2. содействовать сотрудничеству для эффективного достижения интересов бизнеса члена РКО и профессиональных интересов специалистов-оценщиков;
5.1.3. содействовать росту взаимной ответственности члена РКО и специалистов-оценщиков за выполнение обязанностей работодателя и профессиональных обязанностей;
5.1.4. разрешать конфликты, в частности, этические, между членом РКО и его сотрудниками специалистами-оценщиками, прежде всего, внутри организации;
5.1.5. обеспечивать знание и строгое следованиеспециалистами-оценщиками, участвующими в подготовке отчета об оценке, всех законов и правил, касающихся конфиденциальности и секретности в вопросах оценки;
5.1.6. осуществлять контроль за соблюдением сотрудниками и специалистами-оценщиками настоящего Кодекса;
5.1.7. обеспечивать следование настоящему Кодексу любого штатного сотрудника, участвующего или оказывающего содействие в подготовке отчета об оценке.
5.2. члены РКО не должны:
5.2.1. разрешать своим сотрудникам специалистам-оценщикам использовать или обнародовать отчеты об оценке, вводящие в заблуждение или содержащие ложные сведения;
6. Отношения РКО с членами РКО
6.1. РКО должна:
6.1.1. поддерживать нравственные принципы взаимодействия оценочного сообщества с целью сохранения и повышения общественного доверия к оценочной деятельности;
6.1.2. поддерживать принципы честной, добросовестной конкуренции, основанной на качестве и профессионализме оценочных услуг;
6.1.3. защищать законные интересы членов РКО на любых уровнях, включая государственный;
6.1.4. адекватно применять меры воздействия к членам РКО по итогам проведенных проверок по контролю качества оценочной деятельности.
6.2. РКО не должна:
6.2.1. создавать ситуации, влекущие возникновение или создающие угрозу возникновения конфликта интересов членов РКО;
6.2.2. бездействовать в случае выявления случаев недобросовестной конкуренции со стороны членов РКО;
6.2.3. проводитьпроверки членов РКО по вопросам, выходящим за рамки, определенные «Законом об оценочной деятельности в РФ»;
6.2.4. разглашать конфиденциальные сведения, предоставленные членами РКО, за исключением случаев, когда этого требует закон;
6.2.5. осуществлять действия, направленные на дискредитацию членов РКО.
7. Взаимоотношения РКО с другими саморегулируемыемыми организациями оценщиков
На этику взаимоотношений между саморегулируемыми организациями оценщиков распространяются все нормы взаимоотношений между оценщиками, однако вместе с тем, имеются определенные особенности:
7.1. РКО должна:
7.1.1. строить взаимоотношения РКО и других саморегулируемых организаций оценщиков на принципах профессиональной вежливости, взаимной помощи и сотрудничества;
7.1.2. консолидировать действия РКО и других саморегулируемых организаций оценщиков по искоренению недобросовестной конкуренции как среди саморегулируемых организаций, так и среди оценщиков, в частности, членов РКО.
7.2. РКО не должна:
7.2.1. осуществлять любые действия, наносящие урон репутации оценочного сообщества;
7.2.2. культивировать противоречия между РКО и другими саморегулируемыми организациями.
8. Отношения членов РКО с лицами, оказывающими внешнее содействие в проведении оценки
8.1. члены РКО должны:
8.1.1. раскрывать в отчете об оценке любые ограничения с указанием того, наложены ли эти ограничения извне, или являются специфическими для оценщика;
8.1.2. привлекать для внешнего содействия, необходимого в качестве дополнения к собственным навыкам члена РКО, только лиц, обладающих требуемыми навыками и следующих этическим принципам;
8.1.3. раскрывать в отчете лиц, оказывающих внешнее содействие в проведении оценки, степень их участия и сущность содействия.
8.2. члены РКО не должны:
8.2.1. привлекать лиц для внешнего содействия без согласия потребителя оценочных услуг;
8.2.2. раскрывать лицам, оказывающим внешнее содействие при проведении оценки, информацию о потребителе оценочных услуг и объекте оценки, не являющуюся необходимой для оказания внешнего содействия.
9. Отношения членов РКО со средствами массовой информации и рейтинговыми агентствами
9.1. члены РКО должны:
9.1.1. предоставлять для публикаций и расчетов рейтингов только достоверные сведения;
9.1.2. опровергать в случаях публикаций в СМИ недостоверной информации о членах РКО;
9.2. члены РКО не должны:
9.2.1. заниматься необоснованным самовосхвалением в СМИ, давать невыполнимые обещания в рекламе;
9.2.2. предоставлять СМИ и рейтинговым агентствам недостоверные сведения о выручке, полученной за оказание оценочных услуг, профессиональной ответственности, менеджменте, персонале, клиентах-потребителях оценочных услуг, выполненных оценочных работах;
9.2.3. предоставлять рейтинговым агентствам консолидированные балансы нескольких оценщиков, за исключением случаев, когда учитываются именно консолидированные балансы;
9.2.4. участвовать в кампаниях, порочащих конкурентов в СМИ.
10. Заключительные положения
10.1. Вступление в силу настоящего Кодекса:
10.1.1. Кодекс вступает в силу с 1 января 2006 года;
10.2. О возможности внесения изменений в настоящий Кодекс:
10.2.1. Кодекс открыт для предложений членов РКО;
10.2.2. изменения в Кодекс могут вноситься после утверждения Правлением РКО. | 
