Новости

18 мая 2011

Налог на недвижимость может быть введен только в тех регионах, где к этому будут готовы

Минэкономразвития и ФНС разработали два варианта введения налога на недвижимость. Налог, старт которого неоднократно переносился из-за технических сложностей, предлагается внедрять либо по мере готовности регионов, либо одновременно по всей стране. Экспертам больше импонирует первый сценарий. В частности, именно его реаниматоры Стратегии-2020 собираются предлагать правительству.

На прошлой неделе в Минэкономразвития прошло совещание по вопросу введения налога на недвижимость, призванного заменить земельный налог и налог на имущество физических и юридических лиц. Как стало известно РБК daily, чиновники обсуждают два варианта введения нового налога. Первый предполагает по­этапное внедрение налога по мере готовности регионов и завершения в них кадастровой оценки объектов недвижимости. Второй — одновременно по всей территории страны.

По словам директора департамента недвижимости Минэкономразвития Андрея Ивакина, чтобы избежать негативных социальных последствий, перед изменением налогового законодательства нужно аккуратно просчитать единую ставку налога и необходимые вычеты. «Чтобы это сделать, нужно иметь статистику хотя бы по нескольким регионам. Поэтому последовательность будет простая: Росреестр к лету завершит кадастровую оценку по 12 регионам. После этого специалисты на базе этих оценок будут считать эффективную ставку и возможные вычеты. Как только они будут просчитаны, мы будем готовить поправки в Налоговый кодекс. На этом этапе возможно два варианта: или налог вступает в действие по всей стране одновременно, либо поэтапно — в тех регионах, где завершены работы по кадастровой оценке», — пояснил РБК daily г-н Ивакин.

Завершить работы по переносу сведений из архивов БТИ в государственный кадастр недвижимости во всех регионах Росреестр планирует в конце второго квартала 2012 года. На этот же срок намечено и завершение массовой оценки объектов недвижимости.

Руководитель группы по налоговой политике Стратегии-2020, президент «Деловой России» Александр Галушка считает вариант постепенного внедрения налога по мере готовности субъектов более правильным. Именно такую тактику реаниматоры Стратегии-2020 собираются предложить Владимиру Путину. «Исходное состояние кадастра очень неравномерное, в некоторых регионах к этой работе почти не приступали. Чтобы не тормозить продвинутые регионы, лучше ввести постепенную процедуру, тем более что создание кадастра — очень долгая и затратная вещь», — отмечает г-н Галушка. Он не исключает, что разрыв между регионами, которые первыми введут налог на недвижимость и теми, которые сделают это последними, составит несколько лет.

Кроме того, могут кардинально измениться сами подходы к налогоисчислению недвижимости. «Сейчас есть два налога. Налог на имущество физических лиц считается по инвентаризационной базе, налог на имущество юридических лиц — по балансовой. При переходе на новый налог на недвижимость ни то ни другое не сохраняется. Будет единый налог и для физлиц, и для юрлиц, базирующийся на кадастровой стоимости», — говорит г-н Ивакин. Эксперты такой подход одобряют, отмечая, что единые принципы обложения налогами земельных участков и зданий, принадлежащих физлицам и юрлицам, заметно улучшат налоговый климат в России.

Ставку единого налога чиновники пока не обсуждают, однако ранее сообщалось, что она может быть установлена в пределах от 0,01 до 0,05% от рыночной стоимости недвижимости.

Между тем много вопросов вызывает формирование единого объекта недвижимости. Препят­ствием к его введению г-н Ивакин называет то, что большинство частных зданий находится на государственной земле. «В этой ситуации будет два налога — отдельный на здание, отдельный — на земельные участки. Возможно, в будущем, когда ситуация изменится, можно будет переходить на единый. Сейчас лучший вариант — предложить тем собственникам, у которых земля и здание находятся в собственности, по желанию переходить на единый налог», — поясняет он.

Старт нового налога намечен на 2013 год. «Срок введения налога установлен правительством, и мы будем его придерживаться», — сообщили РБК daily в Минфине.

Анастасия Литвинова

Источник:
РБКdaily

Все новости