Новости

Обсуждены изменения в Закон «О землепользовании в городе Москве»

21 марта комиссия по государственной собственности и землепользованию Мосгордумы обсудила законопроект «О внесении изменений в статью 20 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года №48 «О землепользовании в городе Москве».

    По словам редактора проекта, руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы Галины Браздниковой, документ призван расширить методическую базу для определения арендной платы не только от кадастровой стоимости земельного участка, но и от его рыночной стоимости. По ее мнению, данная норма позволит арендодателю изменять размер арендной платы за землю без излишних проволочек по заключению дополнительного соглашения с арендатором.

    Кроме того, законопроектом предусматривается дополнение Закона «О землепользовании в городе Москве» положением, согласно которому, в случае изменения собственником целевого использования объекта недвижимого имущества или функционального назначения помещения, размер арендной платы за землю подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке. То есть, для этого будет достаточно уведомления.

    Галина Браздникова сообщила, что принятие закона - «это важный шаг в сторону противодействия властей бесконтрольному стихийному изменению целевого назначения земельных участков, а также повышения доходов городского бюджета». По ее данным, на сегодня городом заключено с арендаторами 56 тысяч договоров и эта цифра будет расти.

    Между тем в ходе обсуждения члены комиссии высказали в адрес документа немало критических замечаний, указав на ряд его существенных недостатков.

    В частности, законодатели обратили внимание на то, что в законопроекте нет механизма определения целевого назначения земельного участка. Не ясно, какое ведомство будет контролировать в рамках данного закона собственника, который изменит функциональное назначение помещения, поскольку это не в компетенции Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) и Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы.

    Парламентарии отметили также, что в случае принятия закона арендаторы будут вынуждены обращаться в суд, чтобы защитить свои права. В связи с имеющимися в законопроекте противоречиями с федеральным законодательством (в частности, с Земельным Кодексом), их адвокаты вполне смогут отстоять права арендаторов, например, опираясь на нормы гражданского законодательства. Как известно, Гражданский Кодекс указывает на невозможность расторжения в одностороннем порядке договора между сторонами.

    По мнению депутата Игоря Протопопова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), механизм реализации закона не работоспособен. Нужно дорабатывать документ и искать иные пути решения задачи по регулированию арендных отношений.

    Подводя итоги заседания, заместитель председателя комиссии Степан Орлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщил, что с идеей закона можно согласиться, однако следует изменить формулировки таким образом, чтобы они были корректными и не имели бы коррупциогенного фактора. Документ целесообразно внести для рассмотрения в Думу, и затем начать работу по его усовершенствованию.

    Владимир Терещенко

Официальный сервер Московской городской Думы

Все новости