События РКО22 августа 2014Об изменениях в Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
22.07.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (за исключением отдельных его положений).
Федеральный закон содержит изменения, касающиеся различных аспектов правового регулирования оценочной деятельности.
В частности, закон расширил обязанности оценщиков и юридических лиц, которые заключили с оценщиками трудовые договоры.
Оценщики обязаны ежеквартально представлять в саморегулируемую организацию информацию о подписанных ими отчетах, а также хранить копии отчетов и документов, на основе которых проводилась оценка, в течение 3 лет с даты составления отчета. С 1 июня 2015 года в случаях обязательности проведения оценки оценщики должны будут включать информацию об отчетах в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Юридические лица, в которых работают оценщики, обязаны страховать свою ответственность. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая, не может быть меньше 5 миллионов рублей.
Юридические лица – работодатели оценщиков должны предоставлять оценщику, с которым юридическое лицо заключило трудовой договор, информацию о несоответствии этого юридического лица требованиям статьи 15.1. закона, а также сведения о любых изменениях указанной информации не позднее трех дней с даты возникновения таких несоответствий и (или) изменений.
Законом установлены и дополнительные обязанности саморегулируемых организаций оценщиков, в том числе обязанность разработать правила деловой и профессиональной этики оценщиков, которые последние должны будут соблюдать; обязанность осуществлять контроль за деятельностью членов СРО оценщиков в части соблюдения ими требований закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативно-правовых актов в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики.
Действия (бездействие) экспертов саморегулируемой организации оценщиков при экспертизе отчета, а также результаты экспертизы могут быть обжалованы заинтересованными лицами в саморегулируемую организацию оценщиков в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, или оспорены в судебном порядке.
Введены новые меры дисциплинарного воздействия для экспертов:
- рекомендация о приостановлении деятельности эксперта саморегулируемой организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков;
- рекомендация об исключении члена саморегулируемой организации оценщиков из состава экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению общим собранием членов саморегулируемой организации оценщиков.
Законом предусмотрено создание Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России, который будет участвовать в рассмотрении вопросов государственной политики в области оценочной деятельности, рассмотрению проектов федеральных стандартов оценки, проектов нормативных правовых актов в области оценочной деятельности и т.д.
Согласно изменениям, рыночная стоимость, определенная в отчете об оценке, является рекомендуемой для совершения сделок лишь в течение 6 месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В новой редакции изложены положения о государственной кадастровой оценке. В частности, теперь такая оценка будет проводиться не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Внесены существенные изменения в процесс досудебного оспаривания результатов кадастровой стоимости. В частности, для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предусмотрено обязательное предварительное обращение в комиссию (для физических лиц не является обязательным). Увеличен срок оспаривания в комиссии (с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной ГКО или в соответствии со статьей 24.19 ФЗ «№225», но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости).
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости в комиссии, в том числе прилагается:
- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
- положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет.
Документы, составленные в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Отчет об оценке, составленный в форме электронного документа, следует подписывать электронными цифровыми подписями или иными аналогами собственноручной подписи, как оценщика или оценщиков, составивших такой отчет, так и юридических лиц, отвечающих требованиям статьи 15.1 Федерального закона N 135-ФЗ (<Письмо> Минэкономразвития РФ от 29.03.2011 N д06-1781).
С перечнем удостоверяющих центров, которые выпускают сертификаты ключей электронной подписи, исполнивших требования распоряжения Росреестра от 27.03.2014 № Р/32, можно ознакомиться на интернет-сайте Росреестра.
Измененный закон предусматривает необходимость принятия ряда подзаконных нормативных правовых актов, в том числе, типовых правил профессиональной этики оценщиков, требований к рассмотрению жалоб, порядка создания и работы по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В связи с вступлением в силу изменений в закон требуется внесение изменений и во внутренние документы НП СРО «НКСО».
Предлагаем Вашему вниманию обзор изменений в виде сравнительной таблицы, подготовленной на основе материалов справочно-правовой системы Консультант Плюс (Файл прилагается).
Обращаем Ваше особое внимание!
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» просим Вас представить в НП СРО «НКСО» следующую информацию:
- о юридическом лице, с которым оценщик заключил трудовой договор, в том числе о соответствии этого юридического лица требованиям Федерального закона об оценочной деятельности (Форма № 1).
- Указанная информация требуется для размещения на официальном сайте саморегулируемой организации оценщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст. 22.3. Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Дополнительно сообщаем Вам о необходимости ежеквартального представления в НП СРО «НКСО» информации о подписанных отчетах (Форма № 2).
Прилагаемые формы (файлы Excel) необходимо заполнить и прислать в электронном отсканированном виде на почту nprko@nprko.ru, а также в виде файлов Excel.
Форму № 1 необходимо направить в срок до 01.09.2014, Форму № 2 необходимо направлять ежеквартально до 15 числа месяца, следующего после окончания квартала, начиная с третьего квартала 2014 года.
Приложение:
Все события |
|