События РКО02 декабря 2005Итоги конференции, посвященной актуальным вопросам оценочной деятельности1 декабря 2005 года в г. Москве состоялась конференция, посвященная Дню оценщика по теме: "Актуальные вопросы оценочной деятельности в 2005 году. Переход к саморегулированию. Перспективы развития. Практические проблемы оценки различных видов имущества и экспертизы отчетов об оценке".
В работе конференции приняли участие Руководители и члены Правления Российской коллегии оценщиков, представители Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Минэкономразвития, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Аудиторской палаты, Российской гильдии риэлторов, Федеральной нотариальной палаты, РАО «ЕЭС России», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром», приглашенные гости.
Конференцию открыл Президент РКО Галушка А.С., а далее с приветственным словом к участникам конференции обратился начальник Экспертного управления Президента РФ Дворкович А.В.
Об одном из перспективных направлениях развития рынка оценки (об оценке размера дивидендов) рассказал в своем докладе Директор Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России Гречухин И.Н.Он также отметил, что оценщиков необходимо подключать к работам по государственной кадастровой оценке земель и объектов недвижимости.
Далее с докладом выступил заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Оверчук А.Л. Он освятил вопросы развития системы государственной кадастровой оценки земель и роль оценщиков. Отметил, что это направление очень перспективное и важное. По его словам, в обязательном порядке к работе по кадастровой оценке должны привлекаться оценщики, но принимая во внимания тот факт, что массовая оценка имеет свои особенности, оценщики должны иметь определенное образование в сфере массовой кадастровой оценке.
Начальник Департамента регулирования отношений собственности, Председатель Комитета по оценке РАО "ЕЭС России" Косарев С.Б. рассказал об опыте РАО "ЕЭС России" по созданию информационной системы, позволяющей действовать в едином пространстве. Опыт интересен, уникален, как с точки зрения методологии, организации крупнейшего потребителя работ по оценке с оценщиками. В рамках своего выступления он рассказал о работе Комитета по оценке при Совете директоров, который занимается вопросами разработки методологии оценочной деятельности.
Первый заместитель начальника Департамента управления имуществом ОАО "РЖД" Коряшкин Г.А. в своем докладе уделил основное внимание вопросам взаимодействия ОАО "РЖД" с оценщиками в рамках реформирования железнодорожного транспорта.
В своем докладе заместитель начальника Управления оценки собственности города Москвы Камаев Р.А. осветил вопросы роли оценщиков в системе управления собственностью города Москвы. Он отметил, что в плане оценочных работ ведется большая научная работа, созданы модели массовой оценки. 22 ноября 2005 г. на заседании Правительства Москвы успешно прошел вопрос "О применении методов массовой оценки стоимости недвижимого имущества при принятии управленческих решений в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы и расположенных в городе Москве". В следующем году будут опробированы модели массовой оценки земель.
Президент Федеральной нотариальной палаты Клячин Е.Н. рассказал об актуальных вопросах оценочной деятельности для целей осуществления нотариальных действий и опыте саморегулирования. В своем выступлении Клячин Е.Н. отметил, что в связи с принятием изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации главы 25.3 "Государственная пошлина" остро встал вопрос вида оценки собственности. Федеральной нотариальной палатой был проведен анализ законодательства и разработаны рекомендации по применению главы 25.3 Налогового кодекса, где отмечено, что «оценка имущества (имущественных прав) осуществляется по рыночной стоимости». Также он поделился планами о дальнейшем сотрудничестве, и выразил мнение, что поле для сотрудничества с оценщиками очень большое.
Председатель Национального Совета по оценочной деятельности Грачев И.Д. выступил с докладом "О роли Национального Совета по оценочной деятельности в системе саморегулирования оценочной деятельности". Он в частности выразил мнение, что момент перехода на саморегулирование выбран своевременно. Задача Национального Совета по оценочной деятельности в разработке стандартов по оценочной деятельностии осуществлять контроль за исполнением, в частности оказывать всяческую поддержку в повседневной деятельности профессиональных оценщиков.
Согласно докладу Заместителя председателя аппарата Комитета по собственности Государственной Думы РФ Бажана И.И. проект Федерального Закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания РФ не успеет рассмотреть до 01 января 2006 года. Комитет по собственности Государственной Думы РФ возможно решит продлить действие лицензирования оценочной деятельности до 01.01.2007 г. Как только Закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» будет принят, лицензирование оценочной деятельности будет отменено.
Тему взаимодействия аудиторов и оценщиков в решении вопросов перехода к саморегулированию осветил в своем докладе Президент Аудиторской палаты России Соколов Б.Н. Он отметил, что это две близкие профессии, поэтому необходимо установить более тесный контакт и помогать друг другу в продвижении идей, а также нужно создавать структуры по контролю, разрабатывать методики и стандарты.
Далее последовал доклад начальника Управления учета имуществом анализа, оценки и контроля его использования ФАУФИ Полякова Е.Н. в котором он выделил две проблемы в сфере оценочной деятельности. Во-первых - слабость абсолютного большинства оценочных организаций (многие компании имеют в своем штате только 1 оценщика), а также трудности, связанные с привлечением оценщика за непрофессионализм. По его мнению, приоритетным в реформировании является:
- переход к контролю качества образования (это может быть единый экзамен);
- ответственность за качество работ. Рынок необходимо концентрировать самым жестким образом. Плохо, что в большинстве компаний 1 оценщик в штате;
- необходимо создать внутрикорпоративные стандарты. В ФАУФИ принято решение разработать стандарты по оценке отдельных активов. В настоящее время разработано Техническое задание на проведение оценки рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости, расположенного в границах территории г. Москва, подготовлено Техническое задание на проведению работ по оценке причальных стенок.
Президент МОО "Северо-Западное общество оценщиков по развитию оценочной деятельности" Баяндин Э.П. посветил свой доклад позитивному потенциалу саморегулирования оценочной деятельности. В своем докладе он отметил, что все изменения, которые происходили в процессе развития оценочной деятельности в современной России имеют позитивную направленность. Оценщикам необходимо стремиться к политике партнерства, препятствуя любым проявлениям авторитарности, как со стороны государства, так и со стороны некоторой части оценочного сообщества, что несомненно в настоящее время имеет место. Двухстороннее стремление к партнерству несомненно обеспечит позитивное развитие процесса саморегулирования в России, а переход оценочного сообщества на саморегулирование следует рассматривать как часть процесса позитивного развития нашего общества. Оценщики особая профессия, и партнерство оценщиков и государства важно, особенно для государства.
Президент РКО Галушка А.С. выступил с докладом, в котором были рассмотрены основные положения системы саморегулирования, устанавливаемые изменениями законодательства об оценочной деятельности РФ, модель региональной политики РКО, система контроля за оценочной деятельностью членов РКО, модель взаимодействия РКО с НКСО.
Свой доклад председатель Правления РКО, Председатель Комиссии РКО по этике Кувалдин Д.А.посвятил вопросам концепции развития оценочной деятельности и значения Кодекса этики для саморегулирования оценочной деятельности.
По вопросам разработки собственных внутренних стандартов РКО выступил Председатель Комитета по внутренним правилам стандартам РКО Школьников. Ю.В. Он подробно остановился на основных задачах и принципах системы стандартизации РКО, в частности охарактеризовал основные объекты стандартизации.
Председатель Комитета РКО по государственной кадастровой оценки земель и массовой оценки объектов недвижимости Качаев С.В. выступил с докладом, посвященному системе государственной кадастровой оценки в рамках РКО.
Также, на конференции были рассмотрены другие вопросы: Председатель Учебно-методического Совета РКО Иванов А.С. освятил основные положения образовательной политики РКО: далее докладчик - Сопредседатель Комиссии РКО по информационному обеспечению Кривозубов С.П. рассказал об информационном обеспечении оценочной деятельности в РКО; о системе работы Экспертного совета РКО сообщил докладчик - Председатель Экспертного Совета РКО Шепелев В.Б.; по вопросам систематизации и научной сертификации методических разработок, методик и программных продуктов выступил - Председатель Научного Совета РКО Лужанский Б.Е.; корпоративной политике РКО был посвящен доклад Председателя Комиссии РКО по сотрудничеству с финансово-кредитными организациями Васенина М.Ю.; вопросы международного сотрудничества РКО освятил Председатель Комиссии по международному сотрудничеству Полетаев А.А.; Заместитель Исполнительного директора РКО Прислонов Д.В. выступил с докладом о системе сертификации РКО и ее международном развитии.
В заключении конференции прошел активный обмен мнениями по рассмотренным вопросам.
При подготовки материала использована информация сайта Appraiser.RU http://www.appraiser.ru/info/meet/rko011205/index.htm
Все события |