События РКО

Банковское сообщество как потребитель оценочных услуг прогнозирует негативные последствия в связи с возможным принятием поправок к закону об оценки (Официальное письмо Ассоциации российских банков в адрес РКО №5/184 от 27.06.06 г.)

Официальное письмо Ассоциации российских банков в адрес РКО

АССОЦ�АЦ�Я РОСС�ЙСК�Х БАНКОВ

в„–5/184
В«27В» РёСЋРЅСЏ 2006 Рі.

Президенту
Некоммерческого партнерства
«Российская коллегия оценщиков»
г-ну Галушке А.С.
______________________________

115035, Рі.РњРѕСЃРєРІР°,
Софийская наб., 34 «В», офис 505

РќР° РёСЃС…. Р±/РЅ
РѕС‚ 29.05.06

Уважаемый Александр Сергеевич!

Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ Вашей РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ высказать точку зрения банковского сообщества РїРѕ проблемам, которые РјРѕРіСѓС‚ возникнуть после принятия проекта федерального закона в„–213079-4 «О внесении изменений РІ Федеральный закон «Об оценочной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (далее – Законопроект), Ассоциация СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… банков сообщает, что разделяет сомнения Некоммерческого  РїР°СЂС‚нерства «Российская коллегия оценщиков» РІ целесообразности предлагаемого РІ Законопроекте исключения РёР·  состава субъектов оценочной деятельности юридических лиц, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего.

Для потребителей оценочных услуг,  Рє числу которых относятся кредитные организации, важное значение имеют качество предоставляемых услуг, гарантии ответственности субъекта оценочной деятельности Р·Р° результаты предоставляемых услуг, Р° также конкурентоспособность этих услуг.

В настоящее время на рынке оценочных услуг работают юридические лица, имеющие большой опыт в указанной сфере, хорошую материальную и информационную базу, устойчивые деловые связи, а также квалифицированных специалистов. Кроме того, юридические лица, оказывающие оценочные услуги, страхуют свою ответственность перед заказчиком в размере, позволяющем полностью возместить ему убытки, причиненные ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору.

В этой связи полагаем, что определение в качестве оценщиков (субъектов оценочной деятельности) только физических лиц повлечет следующие негативные последствия.

Прежде всего внесение  СЂР°СЃСЃРјР°С‚риваемых изменений РІ Федеральный закон «Об оценочной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» неизбежно приведет Рє снижению качества оценочной деятельности, поскольку оценщик – физическое лицо РІ силу ограниченности ресурсов РЅРµ сможет обеспечить широкий спектр оценочных услуг Рё должный РёС… уровень. Вместе СЃ тем, оценка представляет СЃРѕР±РѕР№ сложный высокотехнологичный процесс, требующий комплексных РїРѕРґС…РѕРґРѕРІ, специализации, координации действий, Р° также отлаженного процесса контроля. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё оценщик – физическое лицо РЅРµ РІ состоянии будет оказывать оценочные услуги РІ отношении крупных объектов, потребителями которых чаще всего являются банки.

Наряду СЃ изложенным, внесение предлагаемых поправок  СЃРЅРёР·РёС‚ степень гарантированности покрытия убытков, которые РјРѕРіСѓС‚ понести кредитные организации РІ результате оказания некачественных услуг оценщиками – физическими лицами, поскольку РІ соответствии СЃ Законопроектом полное страховое покрытие ответственности оценщика РЅРµ может превышать СЃСѓРјРјСѓ равную 900,0 тыс.рублей, размер которой РІ большинстве случаев является неадекватным масштабу выполняемой оценки Рё, как следствие, приведет Рє увеличению финансовых СЂРёСЃРєРѕРІ кредитных организаций.

Таким образом,  СѓС‡РёС‚ывая уровень гарантированности покрытия убытков потребителей оценочных услуг Рё РёС… сложности, большинство оценщиков – физических лиц сможет обеспечить выполнение оценки только для мелких заказчиков, РІ то время как оценщики – юридические лица СЃРїРѕСЃРѕР±РЅС‹ выполнять как мелкие, так Рё крупные заказы.

Вместе с тем, банки, являясь постоянными потребителями услуг оценочной деятельности, заинтересованы в получении полной и объективной оценки имущества (например, передаваемого в залог) с целью снижения рисков возникновения убытков при осуществлении ими банковских операций, в частности по кредитованию.

РџРѕ мнению банковского сообщества, осуществление объективной Рё эффективной оценки РІ разумные СЃСЂРѕРєРё РїСЂРё выполнении крупных заказов, Р° также полное возмещение поставщикам оценочных услуг возможных убытков наиболее полным образом  РјРѕР¶РµС‚ быть реализовано только РІ рамках ныне действующей модели, предусматривающей функционирование оценочных компаний.

С уважением,

�сполнительный
вице-президент АРБ
 РїРѕ правовым вопросам                                                                             Рђ.Р’. Емелин

См.также:
раздел сайта
Оценщики оценивают поправки к закону об оценке

Все события