МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 23 июня 2006 года

О ПРОИЗВОДСТВЕ СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
В СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИССЛЕДОВАНИИ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
ЖИВОПИСИ И ПРЕДМЕТОВ ПРИКЛАДНОГО ИСКУССТВА

В последнее время участились обращения следственных органов и судов в судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ по вопросам определения стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства.
В целях развития методологических основ данного вида экспертиз в период с конца 80-х годов по настоящее время подготовлены и используются экспертами-товароведами ряд словарей и методических пособий, некоторые методические материалы находятся в стадии разработки и выхода в печать.
В Российском федеральном центре судебной экспертизы при Минюсте России были изучены экспертные исследования: заключения экспертов, акты экспертиз, отчеты об оценке, проведенные в судебно-экспертных учреждениях системы Минюста за период с 2000 по 2005 годы. Анализ вышеуказанных материалов показал, что в ряде случаев вопросы по определению стоимости произведений живописи и прикладного искусства решались специалистами, не имеющими подготовки в области судебно-товароведческой экспертизы. Нередки случаи, когда исследования, выполняемые экспертами, проводятся и оформляются в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и методическими рекомендациями для оценки имущества, в связи с чем имеющиеся в заключениях методики исследования не соответствуют методикам, изложенным в Программе подготовки экспертов по экспертной специальности 19.1 "Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 165 от 7 октября 2004 г. Определение стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства должно проводиться комплексно экспертами-товароведами и экспертами-искусствоведами, основываясь на изучении множества экономических и иных факторов, в том числе: сведениях об аукционных ценах, спросе на произведения искусства, влияния таможенного законодательства и законодательства об охране культурных ценностей.
Определение стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства по уголовным, гражданским, арбитражным делам и делам об административных правонарушениях проводится в рамках судебно-товароведческой экспертизы на основании положений Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с программой подготовки экспертов по экспертной специальности 19.1 "Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки".
При этом предметом судебно-товароведческой экспертизы произведений живописи и предметов прикладного искусства является изучение указанных объектов с помощью специальных товароведческих знаний в целях решения вопросов, связанных с определением стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства с учетом их фактического состояния.
Судебно-товароведческая экспертиза произведений живописи и предметов прикладного искусства, имеющих историческую, культурную и музейную ценность, проводится на основании результатов искусствоведческой и технико-технологической экспертиз, которые проводятся в специализированных учреждениях культуры либо отдельными признанными в этой области экспертами-искусствоведами.
В необходимых случаях к проведению судебных экспертиз указанных объектов могут привлекаться в процессуальном порядке специалисты-искусствоведы, которые включаются в состав комиссии экспертов.
Сбор информации о продажах произведений известных авторов может осуществляться как в соответствии со ст. 39 Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" по запросам руководителей СЭУ Минюста России в рамках пополнения справочно-информационного фонда экспертного учреждения, так и самостоятельно экспертом.
В РФЦСЭ при Минюсте РФ создан и постоянно пополняется справочно-информационный фонд о состоянии рынка произведений живописи и прикладного искусства наиболее известных отечественных и зарубежных мастеров.
Судебные экспертизы произведений живописи и прикладного искусства по уголовным делам, назначаемые следователями, дознавателями, прокурорами и судами, в СЭУ Минюста России проводятся бесплатно.